Where does the path of import substitution begin?

Author: Dasco Light Telegram Channel

20200924

На днях компания ERG объявила о запуске программы импортозамещения. Она направлена на локализацию товаров, которые сейчас компания вынуждена импортировать, но планирует переориентироваться на местных производителей, если они появятся.

Первым шагом ERG опубликовала перечень товаров, планируемых к закупу с 2020 до 2025 года, с детальной расшифровкой объемов, бюджетов и технических характеристик. Наиболее подробно информация представлена на 2020 год, где объем закупа превышает 124 млрд тенге. Важно, что это дополнительная часть закупок компании (!), которая при этом готова заключать с потенциальными производителями и инвесторами долгосрочные и оффтейк-контракты.

Давайте кратко проанализируем, как инициативы подобного рода могут повлиять на экономику Казахстана.

Оттолкнемся от доступной статистики двухлетней давности, когда общий объем промежуточного потребления (когда одни предприятия закупают товары и услуги у других предприятий и используют для собственного производства) в нашей стране составил 42,6 трлн тенге. Понятно, что далеко не вся, но существенная их часть приходится на сферу регулируемых закупок.

Получается, что импортозамещающие закупки ERG составляют лишь 0,3% промежуточного потребления страны. На первый взгляд – это капля в море. Но если углубиться в три конкретные отрасли, то все выглядит уже серьезней.

— Добыча руд и металлургия. Закупки входящих в ERG компаний «Алюминий Казахстан», «Электролизный завод», «Казхром» и ССГПО составят 119 млрд тенге. Это 2,2% промежуточного потребления металлургической отрасли. При сдвиге от импорта к отечественному содержанию импортная составляющая закупок отрасли сократится на 20%. Внушительно!

— Добыча угля. Закупки угольных компаний ERG (Разрез Восточный, Шубарколь Комир) составят 4,2 млрд тенге. Эквивалентно 1,5% закупок угольной промышленности и 6,2% от их импортной составляющей. Внушает оптимизм.

— Электроэнергетика. Здесь цифры скромнее. Закупки ШТЭЦ, ТЭЦ ЕЭК и ТЭЦ АК оцениваются в 675 млн тенге — это 0,1% промежуточного потребления отрасли и 0,3% от их импортной составляющей.

Тем самым, компания ERG создает хороший прецедент, размещая дополнительный заказ на отечественное производство 1,8% товаров, закупаемых сегодня тремя отраслями. В случае успеха импортная составляющая в закупках этих отраслей снизится почти на 14%, а в промежуточном потреблении страны – почти на 2%.

Почему это важно?

Во-первых, даже если новые производства будут открыты только состоятельными казахстанцами и зарубежными инвесторами, это все равно рабочие места для наших граждан в трех указанных и связанных с ними отраслях.

Во-вторых, принимая во внимание, что основной скоп импортозамещающих позиций представлен технологически более сложными изделиями отраслей машиностроения, химии, нефтепереработки и другими, то это развитие компетенции для отечественного рынка и задел для дальнейшего расширения, в том числе на другие крупные компании-закупщики страны или на экспорт.

В-третьих, с точки зрения макроэкономики, промежуточное потребление и валовый выпуск являются не менее значимыми макроиндикаторами, чем ВВП и ВДС, а их перестройка в пользу отечественного производства скажется плюсом на сохранении национального богатства внутри страны, диверсификации и устойчивости национальной валюты.

Без сомнения, для дальнейшей реализации импортозамещения в Казахстане подобных инициатив должно быть больше. Это долгий и ответственный путь, который потребует конкретных и эффективных решений.